1994년 독일 연방의회 선거

3. 선거 배경 및 과정

1994년 독일 연방의회 선거는 여러 정당 간의 경쟁과 이념 대립이 두드러진 선거였다.

사회민주당(SPD)은 뵨 엥홀름의 사임 이후, 루돌프 샤르핑을 총리 후보로 선출하여 헬무트 콜 총리에게 도전했다. 샤르핑은 오스카어 라퐁텐, 게르하르트 슈뢰더와 함께 "트로이카"를 이루어 선거 운동을 펼쳤으나, 내부 갈등과 샤르핑의 리더십 부족은 선거 운동에 어려움을 초래했다.^[1][2]

동맹 90/녹색당은 창당 이후 처음으로 중도좌파 연립정부에 참여할 의향을 보였다.

기독교민주연합/기독교사회연합(CDU/CSU)과 자유민주당(FDP)은 SPD-민주사회당(PDS)-동맹 90/녹색당의 이른바 '적-적-녹 연합'을 저지하기 위해 "빨간 양말" 캠페인을 펼쳤다. 이 캠페인은 좌파 정치 전체를 폄하하려는 시도로 비판받았지만, 헬무트 콜의 근소한 승리에 기여한 것으로 평가받는다.^[3]

3. 1. 사회민주당의 총리 후보 선출

3. 2. 동맹 90/녹색당의 연정 참여 의사

3. 3. '빨간 양말' 캠페인

4. 선거 결과

• '''연방수상'''：헬무트 콜 (기민련) … 자매 정당인 기사련 및 자민당과의 연립정부
• '''연방의회 의원 정수'''：656명 (소선거구 328석)
• '''선거 제도'''：비례대표제 (소선거구 비례대표 병용 제도)
• *전체 의석은 제2투표 ('''정당'''에 대한 투표)의 득표에 따른 비례 배분으로 결정되지만, 군소 정당 난립을 방지하기 위해 비례 배분 받기 위해서는 제2투표에서 유효 득표 총수의 5% 이상을 획득하거나, 또는 제1투표 (선거구 후보자에 대한 투표, 최다 득표를 얻은 후보가 당선)에서 3명 이상의 당선자를 내야 한다. 선거구 의석이 비례 배분 의석을 초과한 경우에는 그만큼 초과 의석이 된다.
• '''선거권'''과 피선거권：모두 18세 이상의 독일 국민에게 주어진다.
• '''유권자 수''': 60,452,009명
• '''투표율''': 79.0%

기민련/기사련 연합은 294석으로, 지난 선거보다 의석은 줄었지만 사민당에 42석 차이로 앞서 제1당을 유지했다. 자민당은 47석으로, 녹색당에 밀려 제4 세력으로 후퇴했다. 그러나 연립 여당은 341석으로 과반수를 지켜 콜 총리는 5기 연속 총리직을 수행하게 되었다. 민사당은 정당 투표에서 4.4%로 5% 득표율에 미치지 못했지만, 선거구에서 4석을 획득하여 30석을 얻었다.

4. 1. 주별 결과

1994년 독일 연방의회 선거의 주별 정당 득표율은 위 표와 같다. 각 주에서 가장 높은 득표율을 기록한 정당은 굵은 글씨로 표시되어 있다. 기민련/기사련 연합은 바이에른에서 51.2%로 가장 높은 득표율을 기록했고, 사민당은 브레멘에서 45.5%로 가장 높은 득표율을 기록했다. 민사당은 메클렌부르크포어포메른에서 23.6%로 가장 높은 득표율을 보였다.

4. 1. 1. 정당 명부 투표 (Zweitstimme)

기민련/기사련은 294석으로 지난 선거보다 의석수가 줄었지만, 사민당보다 42석 앞서 제1당을 유지했다. 자민당은 47석으로 녹색당에 밀려 제4당이 되었다. 그러나 연립 여당은 과반수를 유지하여 콜 총리는 계속 총리직을 수행하게 되었다. 민사당은 정당 명부 투표에서 4.4%를 득표하여 봉쇄 조항인 5%를 넘지 못했으나, 지역구에서 4석을 얻어 30석을 획득했다.

4. 1. 2. 소선거구(지역구)

각 정당의 후보자 투표(지역구 투표) 득표수는 다음과 같다.

4. 1. 3. 비례대표(정당 명부)

기민련(CDU)과 기사련(CSU) 연합은 총 19,517,156표(41.4%)를 얻어 294석을 차지하며 제1당을 유지했다. 사민당(SPD)은 17,140,354표(36.4%)로 252석을, 동맹 90/녹색당(B90/Gr)은 3,424,315표(7.3%)로 49석을 획득했다. 자민당(FDP)은 3,258,407표(6.9%)로 47석, 민사당(PDS)은 2,066,176표(4.4%)로 30석을 얻었다.

기민/기사련 연합은 지난 선거보다 의석수가 감소했지만, 사민당과의 격차를 유지하며 제1당 지위를 지켰다. 자민당은 동맹 90/녹색당에 밀려 제4 세력으로 내려갔으나, 연립 여당은 과반 의석을 유지하여 헬무트 콜 총리가 계속해서 총리직을 수행하게 되었다. 민사당은 정당 명부 투표에서 5% 봉쇄 조항을 넘지 못했지만, 지역구에서 4석을 확보하여 비례대표 의석 배분 자격을 얻어 총 30석을 획득했다.

각 주별로 배분된 정당 명부 의석은 다음과 같다.

5. 분석 및 평가

헬무트 콜 총리의 기민련/기사련과 자민당 간의 연립 정부가 권력을 유지하였다.

민사당은 옛 동베를린 지역에서 4개의 지역구 의석을 확보하여, 득표율이 4.4%로 의회 진출을 위한 최소 기준인 5%에 약간 미치지 못했음에도 불구하고 비례대표 의석을 배분받을 수 있었다. 이는 지역 정당에 혜택을 주기 위해 마련된 오랜 선거법에 따른 것으로, 득표율에 관계없이 최소 3개의 지역구 의석을 확보한 정당은 비례대표 의석을 배분받을 자격이 주어진다.^[4]

이번 선거는 연방 공화국 역사상 자민당이 원내 3위 정당이 아닌 첫 번째 사례였다.

기민련/기사련은 294석으로, 압승을 거둔 지난 선거보다 25석을 줄였지만 경쟁 정당인 사민당에 42석 차이로 앞서 제1당을 유지했다. 한편 자민당은 47석으로, 동맹 90/녹색당에 밀려 제4 세력으로 후퇴했다. 그러나 연립 여당 전체로는 341석으로 간신히 과반수를 지켜 콜 총리는 5기 연속 총리직을 수행하게 되었다. 민사당은 제2 득표에서 4.1%로 의석 배분 자격의 득표율 5%를 밑돌았지만, 선거구에서 4석을 획득하여 의석 배분(선거구에서 3명 이상 당선) 자격을 얻어 30석을 획득했다 (지난 90년 선거는 동서 지역에서 별도로 5% 조항이 적용되어 17석을 획득).

참조

_[1] 뉴스 Das Versagen der SPD https://www.tagesspi[...] 2013-08-02
_[2] 비디오 Vor 20 Jahren: Rudolf Scharping im Wahlkampf https://www.youtube.[...]
_[3] 뉴스 German election: Could there soon be a left-wing government? https://www.dw.com/e[...] 2021-09-24
_[4] 서적 The Left Party in Contemporary German Politics https://books.google[...] Springer 2007
_[5] 웹사이트 Wahl zum 13.Deutschen Bundestag am 16.Oktober 1994 http://www.election.[...]
_[6] 문서 초과의석
_[7] 문서 CDU와 CSU